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《2024—2025中国出版业发展报告》成果发布会近日在天府书展期间举办。报告由中国新闻出版研究院组织出版产学研专家团队编撰，系统梳理了过去一年出版业的发展环境、产业特点与未来趋势，呈现出出版业由政策加持向数智赋能、由单一出版向生态运营、由国内市场向全球拓展的全新格局。
政策红利释放 新质生产力加速形成
报告显示，2024—2025年，国家持续出台文化与出版政策，为行业高质量发展注入动能。财政部、税务总局、中央宣传部联合发布公告，对经营性文化事业单位转制为企业实施所得税与房产税优惠；国务院办公厅《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》提出，从财政、金融、科技创新等多维度支持文化企业发展；《全民阅读促进条例（征求意见稿）》加快推进，地方版阅读条例在全国十余省市落地，出版生态日益完善。
与此同时，《中华人民共和国科学技术普及法》时隔二十余年完成首次修订，将科普置于与科技创新同等重要的位置，为科普出版开辟政策新机遇。国家新闻出版署相继推出《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》《人工智能生成合成内容标识办法》《学术出版中AIGC使用边界指南2.0》，明确AI在出版领域的应用边界与监管要求。
在制度层面，《出版管理条例》《音像制品管理条例》《印刷业管理条例》等多项行政法规完成修订，处罚标准、经营规范更加细化，推动出版市场秩序进一步优化，为培育出版新质生产力提供制度保障。
AI重塑出版生态 融合发展动能澎湃
在出版发展新特点方面，报告从内容生产、渠道升级、内容出海等方面对行业进行解读。
报告显示，AI促使出版业在内容生产、营销服务、产业生态构建等层面全面革新，推动出版业加速数智化转型升级。据中国新闻出版研究院2024年9月发布的《人工智能对出版业知识服务的影响研究》报告显示，55%的出版机构已开始探索将人工智能技术应用于其知识服务中。
AI正从内容生产助手转变为出版“数智大脑”，其在选题策划、编校流程、营销触达等环节实现提质增效，如武汉数传集团推出的BOOKSGPT成为国内首个出版行业AI大模型，通过贯通编辑、作者、读者三端，实现“用户洞察—内容生成—精准转化—数据反哺”的全链条协同。
AI的深度应用正促使出版价值链重构，纸质书加速向“内容+服务”转型，出版边界延展至教育、影视、文旅等领域，虚拟讲书、AI定制学习、沉浸式IP体验等新业态涌现。出版机构正由“单一图书供应商”转向“综合知识服务商”，产业链正向智能化、场景化、数据化方向迈进。
在渠道端，内容电商崛起成为最大变量，正重塑发行生态。浙江新华集团启动“千人主播计划”，山东、安徽等地新华书店纷纷入局直播售书；当当网通过分销战略推动出版流通模式从“实体渠道”转向“内容+流量+供应链”的数字化模式。
报告指出，短视频电商已成为图书零售唯一正增长渠道，出版业进入“无直播不营销”阶段，正加速自播渠道建设抖音、小红书、视频号“三足鼎立”的格局初步形成。
出版跨界融合同样亮眼。《我的阿勒泰》《哪吒之魔童闹海》等影视改编作品带动图书销售，体现出版与影视内容共振的长尾效应；“书店+课程”“出版+文创”“出版+文旅”等创新实践，使书店成为城市文化服务枢纽，构建出“活动引领—服务转化—数据反哺”的闭环模式。
文化出海亮点纷呈，出版走出去打开新局面。报告指出2024—2025年，我国在文化出海领域取得多项优异成绩。文化出海“新三样”——网游、网文、网剧成绩斐然。据《2024中国网络文学发展研究报告》数据显示，2024年，网络文学出海市场规模超50亿元，培育海外网络作家46万名，海外用户规模超3.5亿，覆盖全球200多个国家和地区。中国首款3A游戏《黑神话：悟空》发布，在全球范围引起热烈反响。
趋势前瞻 从“制造者”向“生态运营商”转变
报告展现了中国出版业未来发展的五个新趋势：
一是业态升级方向清晰。报告指出传统出版机构将由“图书制造者”转向“知识生态运营商”，通过连接AI工具、UGC创作者与用户，输出标准、技术与服务，形成持续性知识服务生态。出版收入将从一次性销售转向订阅课程、知识解决方案等长期收益模式，构建稳定的用户关系与复合增长曲线。
二是渠道逻辑重构。报告指出当前渠道正反哺出版生态重构，推动出版业从“以产定销”转向“以销定产” 。果麦、中信、磨铁、读客等机构率先以数据驱动的定制出版模式实现出版端与销售端协同，推动价格体系回归理性，形成正向循环。
三是阅读体验智能化。报告指出以新技术赋能阅读，AI+阅读将重塑知识获取范式。生成式AI、区块链、VR等技术将重塑知识获取方式，AI助力“人机共读”，区块链保障版权可信共享，VR打造沉浸式阅读场景。与此同时，报告提醒应防范数字鸿沟与算法干预，保留纸质阅读选项，强化数字素养教育。
四是智能体建设提速。报告指出智能体建设将推动行业迈入“自主智能”新阶段。出版业将迈向“自主智能”阶段，形成具备记忆、适应与任务专一性的“智能编辑助手”。智能体不仅优化生产流程，更将助力出版机构实现从“流程效率”向“内容价值深化”的跃升。
五是零售分化持续。报告指出图书零售渠道还将继续分化，各细分渠道服务多样化读者。在“B端服务、本地化文化供给、线上线下互补”等方向上，出版零售呈多样化生态。垂直自营电商、私域社群、主题书展与快闪市集共同构成未来图书零售多层格局。
《中国出版业发展报告》是中国新闻出版研究院的延续性研究成果，截至目前已出版20本，本年度为第21本。
来源：中国新闻出版广电报（记者：张君成）
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